قانون رقم 49 لسنة 2010 بشأن المساهمة ودعم مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة في الوطن العربي

المذكرة الإيضاحية

للقانون رقم (49) لسنة 2010

بشأن المساهمة ودعم مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة في الوطن العربي

أعلن حضرة صاحب السمو أمير دولة الكويت حفظه الله ورعاه ، عن إطلاق مبادرته الكريمة بإنشاء صندوق لدعم وتمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة في البلاد العربية خلال القمة الاقتصادية والتنموية والاجتماعية التي عقدت بدولة الكويت في شهر يناير 2009 م .

وقد أصدرت القمة العربية بدورتها الـ (22) التي عقدت بمدينة الدوحة بدولة قطر قرارها رقم (483) ، والتالي نصه :

1 - الإعراب عن التقدير للمبادرة التنموية لحضرة صاحب السمو الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح أمير دولة الكويت ، والتي تهدف إلى توفير الموارد المالية اللازمة لتمويل ودعم مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة ، برأسمال قدره ملياري دولار ، تدار من قبل الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي ، من خلال آلية وضوابط ومعايير تقرها الدول المساهمة في هذه المبادرة ، بما يضمن استدامة عملياتها ويحقق أهدافها المرجوة .

2 - الطلب من الدول الأعضاء تقديم مساهمتها في دعم وتمويل هذه المبادرة .

3 - توجيه الشكر لدولة الكويت على مساهمتها بمبلغ (500,000,000 $) (خمسمائة مليون دولار أمريكي) في رأس المال لتفعيل انطلاقة هذه المبادرة التنموية .

4 - الطلب من الأمين العام متابعة الموضوع وإخطار الدول الأعضاء بتطوراته .

كما أصدر مجلس محافظي الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي قراره رقم (4) لسنة 2009 ، والذي وافق بموجبه على إنشاء حساب خاص لديه بمبلغ ملياري دولار وبحسب مساهمات الدول العربية ، وذلك لتمويل ودعم مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة ، وأن يدار هذا الصندوق وفقاً لما ورد في مذكرة التفاهم المقترح التوقيع عليها .

كما كلفت القمة العربية الاقتصادية والتنمية والاجتماعية المجلس الاقتصادي والاجتماعي بمتابعة تنفيذه هذه المبادرة ، وأصدر المجلس قراره رقم (1778) بدورته (84) والذي ينص على :-

1 - دعوة الدول الأعضاء إلى الالتزام بسداد مساهماتها في مبادرة صاحب السمو أمير دولة الكويت ، لتوفير الموارد المالية اللازمة لدعم وتمويل مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة في الوطن العربي والبالغ رأسمالها 2 مليار دولار أمريكي .

2 - العمل على توفير نسبة 30 ٪ كحد أدنى من قيمة رأسمال المبادرة في أسرع وقت ، لتمكين الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي من البدء في تنفيذ المبادرة وفقاً لمذكرة التفاهم .

3 - الطلب من الأمين العام متابعة الموضوع من الدول الأعضاء .

وقد بلغت التعهدات بالمساهمة في هذه المبادرة من قبل الدول العربية مبلغ 1,057,000,000 $ ( مليار وسبعة وخمسون مليون دولار أمريكي) .

وقد صدر القانون المرافق والمعنون بالقانون في شأن المساهمة ودعم مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة في الوطن العربي .

ونص في مادته الأولى على أن يوافق على مساهمة دولة الكويت في رأس مال الحساب الخاص لتمويل مشاريع القطاع الخاص الصغيرة والمتوسطة في الوطن العربي بمبلغ (500,000,000 $) دولار أمريكي (خمسمائة مليون دولار أمريكي) يؤخذ من الاحتياطي العام للدولة ، ويكون أداء هذا المبلغ على دفعات وفقاً لما يقرره وزير المالية .